Аэропорттон кайтарып жиберүү себептери: алдын ала текшерүү

Чек арада кирүүгө уруксат бербөө кантип чечилет

Кирүүгө тыюу (мыйзамда — «кирүүгө уруксат бербөө») — Россия органынын чет өлкөлүктү белгиленген мөөнөткө, шарт аткарылганга чейин (мисалы, салык же айып пул төлөнгөнгө чейин) же мөөнөтсүз Россияга киргизбөө чечими; негиздери 114-ФЗ мыйзамынын 26 жана 27-беренелеринде. 26-берене кирүүгө уруксат берилбей калышы мүмкүн болгон учурларды, 27-берене уруксат милдеттүү түрдө берилбеген учурларды атайт. Чечимди Россиянын ИИМи (МВД) же башка мамлекеттик орган кабыл алышы мүмкүн.

Кыргызстан ЕАЭБге мүчө: ЕАЭБ жөнүндө Келишимдин 97-беренеси боюнча Россияда иштөө үчүн патент керек эмес, ал эми кызматкердин болуу мөөнөтү анын келишиминин мөөнөтү менен аныкталат. Бирок 114-ФЗдагы кирүүгө уруксат бербөө негиздери Кыргызстандын жарандарына да башка чет өлкөлүктөрдөй эле колдонулат.

Кайтарып жиберүүгө эмне себеп болот

Негиздердин биринчи тобу учуп келген күнү өткөрүү пунктунун өзүндө пайда болот:

• чек ара, бажы же санитардык эрежелерди бузуу, бузуу жоюлмайынча (26-берене, 1-пунктча);
• өзүңүз же сапардын максаты тууралуу билип туруп туура эмес маалымат берүү (26-берене, 2-пунктча);
• жасалма документ колдонуу (27-берене, 9-пунктча);
• Россияда жарактуу медициналык полисти көрсөтө албоо, полис көрсөтүлгөнгө чейин, айрым категорияларга мыйзам өзгөчө учур караган (27-берене, 5-пунктча).

Экинчи топ мурунку сапарлардын изи:

• административдик чыгарып жиберүү же депортация: беш жыл, мындай чечим кайталанса он жыл (27-берене, 2 жана 2.1-пунктчалар);
• уруксат берилген мөөнөт аяктап, андан кийин отуз суткадан көп убакыт өлкөдө калуу: чыккан күндөн тартып үч жыл (26-берене, 8-пунктча); мөөнөттөн кийин 180 суткадан ашык үзгүлтүксүз калуу беш жылга, 270 суткадан ашык калуу он жылга тыюуга алып келет (27-берене, 13 жана 14-пунктчалар);
• болуу мөөнөтү мыйзамдуу түрдө узартылбаса (мисалы, эмгек келишими боюнча), календардык жылда жалпысынан 90 суткадан ашык болуу: чыккан күндөн тартып үч жыл (27-берене, 12-пунктча);
• салыкты же административдик айып пулду төлөөдөн качуу же чыгарып жиберүүнүн чыгымдарын төлөбөө: толук төлөнгөнгө чейин (27-берене, 10-пунктча);
• административдик жоопкерчиликке кайталап тартылуу: үч жылдын ичинде эки же андан көп жолу (26-берене, 4-пунктча) же бир жылдын ичинде эки жолу болуу режими, эмгек тартиби же коомдук тартип боюнча (27-берене, 11-пунктча);
• атайылап жасалган кылмыш боюнча соттуулук, эгер ал алына элек же жоюла элек болсо (27-берене, 3-пунктча).

Паспорт жана ден соолук

Мыйзам эмнени талап кылат: кирүү үчүн жарактуу инсандыгын күбөлөндүргөн документ керек (114-ФЗ, 24-берене), визасыз кирүүдө паспорттун калган мөөнөтүнө өзүнчө талап жок. Кыргызстандын жараны жалпы жарандык паспорт менен кирет; өз ара сапарлар тууралуу Россиянын актыларында 2004-жылкы үлгүдөгү инсандык күбөлүк (ID-карта) да аталган, ал эми 2017-жылкы үлгүдөгү ID-картаны, Кыргызстандын бийлигинин маалыматы боюнча, Россия да тааныйт. Жалпы жарандык паспорт менен барбасаңыз, алдын ала тактап алыңыз. Кеңеш: паспорт Россияда болууну пландаган бүт мөөнөттө, запасы менен жарактуу болсун. Мөөнөтү бир жылдан аз калса, аны жолго чыгаар алдында үйдө алмаштырыңыз; болжол менен 18 ай — бул мыйзам эмес, кеңеш.

Иш үчүн келгендер, негизинен, кирген күндөн тартып 30 календардык күндүн ичинде медициналык күбөлөндүрүүдөн өтүшөт (115-ФЗ, 5-берене, 18-пункт); кирүүгө чейинки бир жылдын ичинде аны Россиянын мыйзамы боюнча өткөн болсоңуз, кайра талап кылынбайт. Аны Россиядагы ыйгарым укуктуу медициналык уюм жүргүзөт (4.2-берене), андан кийин жыл сайын кайталанат (19-пункт). Анда Россиянын Саламаттыкты сактоо министрлигинин тизмесиндеги жугуштуу оорулар (кургак учук, лепра, сифилис; № 1079н буйрук), ВИЧ-инфекция жана врач дайындабаган баңгизатты колдонуу текшерилет. Үйдөгү текшерүү Россиядагы медициналык күбөлөндүрүүнүн ордун баспайт. Бирок жолго чыгаардан мурун өз врачыңызга барып, флюорографиядан өтүп, ВИЧ жана сифилиске кан тапшырсаңыз, көйгөй болсо, аны эрте билип, дарыланууну үйдө баштай аласыз.

РКЛ эмнени көрсөтпөйт

Көзөмөлдөнүүчү адамдардын реестри (РКЛ) — Россияда мыйзамдуу негизи жок жүргөн чет өлкөлүктөрдүн тизмеси (115-ФЗ, 31.2-берене), ал да кепилдик бербейт. 31.2-берененин 7-пунктуна ылайык, адам Россиядан чыкканда жазуу өчүрүлөт, бирок ал калып калышы да мүмкүн, ошондуктан жаңы сапар алдында аны текшериңиз. РКЛ тууралуу кененирээк — ЕАЭБ жарандары үчүн макалада.

Россияга кирүүгө тыюуну текшерүү: ИИМдин кызматы жана расмий жооп

Расмий жооп алуу үчүн ИИМдин миграция маселелери боюнча бөлүмүнө жазуу жүзүндө кайрылыңыз. Аны карап чыгууга 30 күн берилет, өзгөчө учурда бул мөөнөткө дагы эң көп 30 күн кошулат (59-ФЗ, 12-берене). ИИМдин сайтында «Проверка наличия оснований для неразрешения въезда» деген онлайн-кызмат көрсөтүлгөн: эгер ал ачылса, жообу маалымдама гана жана ИИМдин чечимдерин гана камтыйт.

РКЛде жазуу бар же жок экени ИИМдин сайтында жана Госуслугиде акысыз билдирилет (115-ФЗ, 31.2-берене, 6-пункт; Өкмөттүн № 1899 токтому). Бул толук текшерүү эмес: кирүүгө тыюу жана иштөөгө чектөөлөр анда көрүнбөйт.

Тыюу табылса: аны алып салууга болобу

Биринчиден, жазуу жүзүндөгү суроо-талап менен ИИМден чечимди ким кабыл алганын, кайсы негиз боюнча жана кайсы күнгө чейин иштей турганын билип алыңыз.

Экинчиден, кийинки кадам негизге жараша. Эгер себеп салыктан, айып пулдан качуу же чыгарып жиберүүнүн чыгымдары болсо, мыйзам боюнча бул негиз толук төлөнгөнгө чейин гана иштейт; квитанцияны сактаңыз жана кийин кайра текшериңиз.

Үчүнчүдөн, чечим менен макул болбосоңуз, аны жогору турган органга же сотко даттанууга болот. Сотко чечим тууралуу билген күндөн тартып үч айдын ичинде кайрылууга болот (КАС РФ, 219-берене, 1-бөлүк). Жүйөлүү себеп менен өткөрүлгөн мөөнөттү сот калыбына келтириши мүмкүн. Даттанууну жогору турган орган өз убагында карап чыкпаса, бул кечигүүнүн жүйөлүү себеби болуп саналат (6-бөлүк). Мамлекеттик орган кандай чечим чыгарарын эч ким кепилдей албайт.

Өзүн-өзү текшерүү үчүн кызматтар

RuMigrID колдонмосунда эки текшерүү бар. Акысыз текшерүү: РКЛ, издөө жана карыздар. Толук текшерүү акы төлөнүүчү: кирүүгө тыюуну жана иштөөгө чектөөлөрдү юридикалык компания текшерет, адатта эки жумуш күнүнүн ичинде.

Consul Online кызматынын текшерүүсү негизги деңгээлде РКЛди, ИИМдин издөөсүн, ФССП карыздарын жана Росфинмониторингдин тизмесин карайт, кеңейтилген деңгээлде кирүүгө тыюуну жана иштөөгө чектөөлөрдү юристтер бир-эки жумуш күнүндө текшерет.

Көп берилүүчү суроолор

Паспортумда белги жок болсо, кирүүгө тыюу жок дегенди билдиреби?

Жок. 114-ФЗ мыйзамынын 27-беренеси боюнча белги бир нече негиз боюнча гана жана Өкмөт белгилеген учурларда гана коюлат.

Эки жолу айып пул алсам, кирүүгө тыюу канча жылга?

Негизге жараша. Үч жылдын ичинде эки же андан көп жолу административдик жоопкерчиликке тартылсаңыз, кирүүгө үч жылга уруксат берилбеши мүмкүн (26-берене, 4-пунктча). Бир жылдын ичинде эки жолу болуу режими, эмгек тартиби же коомдук тартип боюнча жаза алсаңыз, кирүүгө беш жылга уруксат берилбейт (27-берене, 11-пунктча).

Үйдө алган медициналык маалымкат Россияда эсептелеби?

Жок. 115-ФЗ мыйзамынын 4.2-беренеси боюнча медициналык күбөлөндүрүү Россиядагы ыйгарым укуктуу уюмда өтөт, эгер эл аралык келишимде же мыйзамда башкача каралбаса.