Мамлекеттик Дума (Госдума) федералдык мыйзам (федеральный закон) чет өлкөлүк жарандар жана жарандыгы жок адамдар менен байланыш кызматтарын көрсөтүү жөнүндө келишимдерди түзүүдө бир катар талаптарды бузгандык үчүн кылмыш-жаза жоопкерчилигин киргизерин билдирди. Бул билдирүү чет өлкөлүк кызматкерлер үчүн мобилдик байланышты жол-жоболоштурууга тартылышы мүмкүн болгон компаниялар үчүн маанилүү. Бирок берилген материалда конкреттүү укук бузуулар, жооптуу адамдардын чөйрөсү жана санкциялар аталган эмес. Ошондуктан иш берүүчү үчүн тобокелдиктер жөнүндө жарыялоонун негизинде гана тыянак чыгарууга болбойт.
Мамлекеттик Дума так эмне билдирди
Мамлекеттик Думанын (Госдума) билдирүүсүнө ылайык, чет өлкөлүк жарандар жана жарандыгы жок адамдар менен байланыш келишимдерин түзүүдө мыйзам талаптарынын айрым бузулуштары үчүн кылмыш-жаза жоопкерчилиги каралган. Бул формулировка чет өлкөлүк жарандын мобилдик байланышты колдонуусунун бардык аспектилерине эмес, дал байланыш кызматтары боюнча келишимдерди жол-жоболоштурууга тиешелүү.
Баштапкы материал укук бузуунун курамын ачып бербейт. Анда кайсы аракеттер же аракетсиздик жазалануучу деп таанылышы мүмкүн экени да көрсөтүлгөн эмес. Санкциялар да аталган эмес. Демек, кылмыш-жаза жоопкерчилиги автоматтык түрдө иш берүүчүгө, кадр адисине, байланыш операторуна же чет өлкөлүк жарандын өзүнө тиешелүү деп ырастоого болбойт.
Эмне үчүн билдирүү процесстерди кайра кароону талап кылат, бирок шашылыш тыянактарды эмес
Айрым уюмдарда мобилдик байланыш чет өлкөлүк кызматкерди жумушка орноштурууга байланыштуу жол-жоболоштурулушу мүмкүн: мисалы, компания уюштуруу маселелерине катышканда же кызматкерди коштоп жүргөндө. Мындай процесстин өзү эле компания жаңы жоопкерчиликтин субъектиси экенин билдирбейт. Муну мыйзамдын расмий тексти аныкташы керек.
Иш берүүчүнүн практикалык милдети — кыска билдирүүнүн негизинде эрежелерди түзбөө. Мыйзамды изилдегенге чейин кызматкерлерге жаңы милдеттерди кошууга, номерлерди жол-жоболоштуруу тартибин өзгөртүүгө же ички тыюуларды мыйзам талаптары катары жарыялоого болбойт. Адегенде кайсы талаптар киргизилгенин, алар кимге багытталганын жана кайсы күндөн тартып колдонуларын аныктоо зарыл.
Баштапкы булак боюнча кайсы маалыматтарды ырастоо зарыл
Жарыялоодо мыйзам Мамлекеттик Думанын (Госдума) билдирүүсүнөн кийин «эртең» күчүнө кириши керектиги айтылган. Берилген материалда календардык дата жок. Ошондуктан кадрдык жана контролдук контур үчүн расмий жарыяланган федералдык мыйзамды (федеральный закон) таап, анын реквизиттерин текшерүү жана күчүнө кирүү датасын өз алдынча аныктоо маанилүү.
Ошондой эле баштапкы булак боюнча укук бузуунун толук курамын, жоопкерчиликтин субъекттерин жана санкцияларды текшерүү керек. Ушул үч элемент өзгөртүү конкреттүү компанияга тиешелүүбү жана кайсы процесстерди оңдоо зарыл экенин аныктайт. Аларсыз укуктук тобокелдикти да, зарыл болгон ички аракеттердин көлөмүн да ишенимдүү баалоого болбойт.
Байланышкан өзгөртүүлөр: номерлердин лимити жана IMEI базасы
Материалда 2025 жылдан тартып мигрант өз атына 10 мобилдик номерден ашык каттата албасы өзүнчө көрсөтүлгөн. Бул чет өлкөлүк кызматкерлерге байланышты жол-жоболоштуруу маселесин талкуулоодо эске алууга тийиш болгон өз алдынча факт. Ошол эле учурда берилген маалыматтар номерлердин санын текшерүү жол-жобосун түшүндүрбөйт жана иш берүүчүгө мындай текшерүүнү жүргүзүү милдетин жүктөбөйт.
Мындан тышкары, байланыш операторлору жана мамлекеттик органдар мобилдик түзмөктөрдүн IMEI-коддорунун базасын толтурушат. Материалда базаны толтуруу тартиби, колдонуучулар үчүн кесепеттер жана компаниялардын милдеттери ачып берилген эмес. Иш берүүчү бул билдирүүдөн түзмөктөрдү эсепке алуу же кызматкерлердин документтерине карата кошумча талаптарды чыгарбоого тийиш: мындай тыянактар ченемдик жоболорду изилдегенден кийин гана мүмкүн.
Что проверить
- Мамлекеттик Дума (Госдума) билдирген федералдык мыйзамдын (федеральный закон) расмий жарыяланган текстин табуу.
- Мыйзамдын реквизиттерин жана анын күчүнө киришинин так датасын текшерүү.
- Мыйзамдын текстинен байланыш келишимдерин түзүүдө кайсы аракеттер укук бузууну түзөрүн аныктоо.
- Кылмыш-жаза жоопкерчилигинин субъектиси катары кимдер көрсөтүлгөнүн тактоо.
- Мыйзамда каралган санкцияларды текшерүү.
- Эгер компания чет өлкөлүк кызматкерлерге байланышты жол-жоболоштурууга катышса, мыйзамдын талаптарын анын процесстери менен салыштыруу.