Дмитрий Медведев Россияда мигранттарды көзөмөлдөө системасын киргизүү пландары тууралуу билдирди. Билдирүүнүн жеткиликтүү үзүндүсүнөн механизм кандай иштей турганын, кандай маалыматтарды колдоно турганын жана аларды ким берүүгө тийиш экенин аныктоо мүмкүн эмес. Иш берүүчү үчүн бул жол-жоболорду дароо өзгөртүүгө негиз эмес, бирок учурда колдонулуп жаткан миграциялык жана кадрдык көзөмөлдүн сапатын баалоого себеп.
Демилге жөнүндө эмне белгилүү жана азырынча эмне жок
Жарыяланган материалда чет өлкөлүк жарандарды көзөмөлдөө системасын киргизүү пландалып жатканы айтылат. Ошол эле учурда технологиялар, эсепке алуу тартиби, маалыматтардын курамы, системага кирүү эрежелери жана катышуучулардын чөйрөсү ачыкталган эмес. Келечектеги талаптарды бузгандыгы үчүн жоопкерчилик жана механизм милдеттүү боло турган дата да аталган эмес.
Компания үчүн саясий жарыяны колдонуудагы ченемден айырмалоо маанилүү. Билдирүүнүн өзү иш берүүчүгө жаңы милдет жаратпайт, кайсы бир системага кошулууну талап кылбайт жана маалыматтарды берүүнүн формасын белгилебейт. Расмий ченемдик акт чыкканга чейин миграциялык мыйзамдардын учурдагы талаптары күчүндө кала берет.
Кайсы бөлүмдөр камтылышы мүмкүн
Ыктымал өзгөрүүлөр миграциялык эсепке алуу боюнча адиске гана тиешелүү эмес. Чет өлкөлүк кызматкерлер менен иштөөдө адатта кадр кызматы, юристтер, коопсуздук кызматтары, бөлүмдөрдүн жетекчилери жана документтерди коштоп жүргөн кызматкерлер катышат. Бул визасыз режимдеги кызматкерлерди, визалуу адистерди, ВКСти жана чет өлкөлүктөрдүн башка категорияларын тарткан иш берүүчүлөргө жана жумуштардын же кызмат көрсөтүүлөрдүн заказчыларына тиешелүү.
Жетекчинин практикалык милдети — чет өлкөлүк кызматкерлер тууралуу маалыматтар кайда сакталарына жана алардын актуалдуулугу үчүн ким жооп берерине алдын ала түшүнүк алуу. Эгер паспорттук маалыматтар, болуу документтери, иштөө үчүн негиздер жана эмгек мамилелери тууралуу маалыматтар өз-өзүнчө таблицаларда же ар башка аткаруучуларда жүргүзүлсө, компанияга расмий бекитилген өзгөрүүлөргө даярдыгын тез баалоо кыйыныраак болот.
Эмне үчүн маалыматтарды азыртан текшерүү керек
Даярдык жаңы эрежелерди өз алдынча киргизүү дегенди билдирбейт. Рационалдуу кадам — буга чейин бар документтерди жана маалыматтарды ички салыштырып текшерүү: паспортторду, миграциялык карталарды, миграциялык эсепке алууну, патенттерди же иштөөгө уруксаттарды, эмгек келишимдерин. ДМС полисин ал чет өлкөлүк кызматкердин конкреттүү категориясы үчүн талап кылынса, текшерүү керек.
Мындан тышкары, эмгек келишимдерин түзүү жана токтотуу жөнүндө Россиянын ИИМине (МВД России) берилүүгө тийиш болгон билдирүүлөрдүн тапшырылганын ырастоолордун бар экенине ынануу пайдалуу. Мындай текшерүү келечектеги системанын болжолдонгон талаптарын эмес, учурдагы эсепке алуудагы дал келбестиктерди аныктоого жардам берет. Документтер жана кадрдык маалыматтар талаптагыдай жүргүзүлүп турса, расмий эрежелерге ыңгайлашуу адатта азыраак уюштуруучулук күч-аракетти талап кылат.
Ашыкча аракеттерсиз көзөмөлдү кантип уюштуруу керек
Компания чет өлкөлүк кызматкерлердин актуалдуу реестрин жүргүзүп, аны жүргүзүүгө жооптуу адамды бекитиши керек. Реестрде бар документтердин колдонуу мөөнөттөрүн жана кызматкердин маалыматтарынын өзгөрүшүн көзөмөлдөө мүмкүнчүлүгү камсыздалышы маанилүү. Эскертмелерди коюу мындай өзгөрүүлөргө көңүл бурбай калбоого жана айрым кызматкерлердин же менеджерлердин эс тутумуна көз каранды болбоого жардам берет.
Ошол эле учурда жарыядан улам гана кызматкерлерден кошумча маалыматтарды талап кылууга же техникалык чечимдерди киргизүүгө болбойт. Бекитилген талаптар жок болгон учурда керектүү маалыматтардын курамы да, аларды берүү ыкмасы да, актуалдаштыруу тартиби да белгисиз. Ашыкча маалымат чогултуу келечектеги механизмге даярдыктын ырасталган чарасы болуп саналбайт.
Кайсы документтерге жана түшүндүрмөлөргө көз салуу керек
Келечектеги милдеттердин мазмуну мыйзам долбоору, токтом же ведомстволук тартип менен аныкталышы мүмкүн. Дал ушул документтер иш берүүчүлөрдө маалыматтарды берүү же жаңыртуу милдети пайда болобу, система чет өлкөлүктөрдүн кайсы категорияларын камтыйт жана аны менен өз ара аракеттенүү кандай уюштуруларын көрсөтүшү керек.
Мониторингди конкреттүү кызматкерге же бөлүмгө тапшыруу максатка ылайыктуу. Багыт катары Россиянын ИИМинин (МВД России), Өкмөттүн (Правительства) расмий жарыялоолору жана мыйзам долбоорлору боюнча материалдар колдонулушу мүмкүн. Жеткиликтүү үзүндүдө системаны ишке киргизүү мөөнөтү да, өткөөл мезгил да көрсөтүлгөн эмес, ошондуктан иш берүүчүлөр үчүн конкреттүү акыркы мөөнөттү атоо мүмкүн эмес.
Эмнени текшерүү керек
- Бардык чет өлкөлүк кызматкерлердин реестрин түзүү же жаңыртуу.
- Реестрди жүргүзүүгө жана расмий жарыялоолорго мониторинг жүргүзүүгө жооптуу адамды аныктоо.
- Паспорттордун, миграциялык эсепке алуунун, патенттердин же иштөөгө уруксаттардын колдонуу мөөнөттөрүн салыштырып текшерүү.
- Тиешелүү кызматкерлердин категориясы үчүн талап кылынса, ДМС полистерин текшерүү.
- Эмгек келишимдерин жана келишимдерди түзүү жана токтотуу жөнүндө Россиянын ИИМине (МВД России) берилүүгө тийиш болгон билдирүүлөрдүн тапшырылганын ырастоолорду салыштырып текшерүү.
- Документтердин мөөнөтү аякташы жана кызматкердин маалыматтары өзгөрүшү тууралуу эскертмелерди жөндөө.
- Расмий талаптар бекитилгенге чейин кошумча маалымат чогултууну жана техникалык чечимдерди киргизбөө.