По данным СМИ, после крупного пожара на Амурском газохимическом комплексе подтверждена гибель 15 человек: одного гражданина России и 14 иностранных граждан. Публикация не вводит новых миграционных правил, но напоминает работодателям, заказчикам и подрядчикам о необходимости быть готовыми к чрезвычайной ситуации на объекте.
Что известно о происшествии
В сообщении об инциденте на Амурском газохимическом комплексе уточнено число погибших: подтверждена гибель 15 человек. Среди них — один гражданин России и 14 иностранных граждан. Это обстоятельство делает особенно заметной задачу защиты и учёта иностранных работников на промышленном объекте.
Сам по себе материал не содержит сведений о причинах пожара, виновных лицах, конкретных нарушениях или сроках процессуальных действий. Поэтому работодателю не следует строить выводы о причинах трагедии по этой публикации. Практический вывод иной: проверить, готова ли собственная система безопасности к происшествию с участием штатного персонала и работников подрядчиков.
Охрана труда не зависит от гражданства работника
Иностранный сотрудник должен быть включён в общую систему охраны труда наравне с другими людьми, находящимися на площадке. Для опасных, строительных и промышленных объектов это означает контроль допуска к работам, обучения, инструктажей, медосмотров и обеспечения средствами индивидуальной защиты.
Особое значение имеет не формальное наличие инструктажа, а понимание правил человеком. Если работник недостаточно владеет языком инструкций, работодателю целесообразно организовать перевод, наглядные памятки и обучение с проверкой понимания. Иначе документально проведённое мероприятие может не помочь сотруднику правильно действовать при пожаре или иной аварии.
Учёт людей на объекте — часть аварийной готовности
При чрезвычайной ситуации руководитель должен понимать, кто фактически находится на объекте. В этот перечень могут входить штатные иностранные работники, сотрудники подрядчиков и командированные специалисты. Разрозненные списки подразделений и подрядных организаций усложняют проверку наличия персонала при эвакуации.
Работодателю и заказчику работ полезно заранее определить ответственных за учёт людей и сверку данных на участке. Нужно обеспечить доступность сведений о месте работы человека, его трудовых отношениях и представителе подрядчика. Материал не устанавливает форму такого учёта, поэтому компания выбирает её с учётом внутреннего порядка и характера объекта.
Как выстроить взаимодействие после аварии
При несчастном случае необходимо действовать немедленно: оказать помощь, исключить дальнейшую опасность, зафиксировать обстоятельства и начать предусмотренные законом расследование и уведомления. Руководителям участков важно заранее знать свой порядок действий, включая сохранение обстановки и фиксацию обстоятельств происшествия.
Конкретные сроки извещений в исходном материале не названы. Они зависят от тяжести и характера происшествия, статуса работодателя и требований профильных органов, поэтому их следует сверять с действующей редакцией трудового законодательства и внутренним планом реагирования. Отдельно необходимо определить, кто и через какие уполномоченные лица поддерживает связь с родственниками работников.
Почему проверку нельзя откладывать
Неподготовленность к аварии может привести к травмам и гибели работников, остановке или срыву работ, а также к расследованию причин происшествия. Для работодателя возможны претензии контролирующих органов, ответственность за нарушения требований охраны труда, споры с работниками и родственниками, репутационные потери.
Проверка после резонансного происшествия не должна сводиться к сбору подписей. Её цель — обнаружить разрыв между внутренними документами и реальным положением на площадке: знают ли люди маршрут эвакуации, доступны ли контакты, выданы ли СИЗ, понимают ли работники сигналы безопасности и может ли руководство оперативно установить состав находящихся на объекте.
Что проверить
- Установить, кто фактически находится на объекте: штатные иностранные работники, персонал подрядчиков и командированные сотрудники.
- Сверить допуски к опасным работам, обучение, инструктажи, медосмотры и выдачу СИЗ.
- Проверить понятность инструкций по эвакуации, пожарной безопасности и аварийным действиям для иностранных работников.
- Назначить ответственных за учёт людей на объекте и проверку наличия персонала при эвакуации.
- Актуализировать контакты работников, представителей подрядчиков и экстренных служб.
- Определить порядок связи с родственниками через уполномоченных лиц.
- Проверить, что руководители участков знают порядок фиксации обстоятельств и запуска расследования несчастного случая.