Moskva meri Sergey Sobyanin (Мэр Москвы Сергей Собянин) shahar migratsiya tizimi ishining natijalarini taqdim etdi va amaldagi nazorat mexanizmlari xavfsizlikni oshirishga xizmat qilayotganini ta’kidladi. Mavjud tavsifda yangi qonun, o‘zgartirilgan tartib-taomillar, muddatlar, to‘lovlar yoki sanksiyalar haqida ma’lumot yo‘q. Shu sababli ish beruvchi faqat bayonot asosida kadrlar jarayonini qayta tashkil etmasligi, biroq amaldagi nazorat amalda qanchalik ishlayotganini tekshirishi kerak.
Bayonot yangi majburiyatlar paydo bo‘lganini anglatmaydi
Nashrda allaqachon amalda bo‘lgan migratsiya nazorati mexanizmlariga berilgan baho tasvirlangan. Undan Moskva ish beruvchilari uchun qo‘shimcha hisobot, xorijiy fuqarolarni ishga qabul qilishning yangi tartibi yoki hujjatlarga qo‘yiladigan yangi talablar joriy etilgani kelib chiqmaydi. Tizim faoliyatining aniq ko‘rsatkichlari ham keltirilmagan.
Kompaniya uchun amaliy xulosa axborot xabarlarini normativ o‘zgarishlardan ajratishdan iborat. Aniq mazmunli rasmiy hujjatlar va tushuntirishlar e’lon qilinmaguncha ichki reglamentlarni o‘zgartirish, xodimlardan noma’lum hujjatlarni talab qilish yoki kadrlar bo‘yicha harakatlar muddatlarini almashtirish erta.
Ishga qo‘yishdan oldingi nazorat jarayonning asosiy nuqtasi bo‘lib qoladi
Ish beruvchi uchun xavf faqat kadrlar hujjatlarini imzolash vaqtida emas, balki shaxsning amalda ishga chiqishida ham yuzaga keladi. Ishga qo‘yishdan oldin xorijiy fuqaroning qonuniy ishlashi uchun zarur bo‘lgan amaldagi hujjatlari borligiga, ishning o‘zi va hudud ushbu hujjatlarga mos kelishiga ishonch hosil qilish kerak.
Bunday tekshiruvni ishga qabul qilish paytidagi bir martalik harakat sifatida emas, takrorlanib turadigan jarayon sifatida yo‘lga qo‘yish foydali. Kadrlar xizmatiga hujjatlarning nazorat sanalarini ko‘rish va kadrlar bo‘yicha harakatlarni qayd etish muhim. Bu xodim tegishli rasmiylashtirishsiz obyektga kelib qolishidan oldin muammoni aniqlashga yordam beradi.
Pudratchilar va buyurtmachining obyektlaridagi ishlarga alohida e’tibor
Nazorat faqat bevosita kompaniyada rasmiylashtirilgan xodimlar bo‘yicha emas, balki boshqa shaxslar bo‘yicha ham zarur. Agar xorijiy fuqarolar obyektga pudratchi, kadrlar agentligi yoki subpudratchilar zanjiri orqali ishlash uchun kelsa, kompaniya ishga amalda kim qo‘yilganini va qaysi asosda qo‘yilganini tushunishi muhim.
Foydali boshqaruv vositasi — pudratchidan obyektlardagi xorijiy xodimlar reyestrini hamda ularning qonuniy rasmiylashtirilganini tasdiqlashni so‘rash. Bu amaldagi vaziyatni baholash zaruratini bekor qilmaydi: ro‘yxatning rasmiy mavjudligi obyektga aynan ko‘rsatilgan shaxslar chiqqanini va ularning hujjatlari amalda ekanini kafolatlamaydi.
Kompaniya ichida nazoratni qanday taqsimlash kerak
Nazorat samaradorligi aniq javobgarlikka bog‘liq. Bir xodim yoki bo‘linma hujjatlar va ularning muddatlarini kuzatib borishi, obyekt rahbarlari esa tasdiqlangan maqomi mavjud bo‘lmagan shaxslarni ishlarga qo‘ymasligi kerak. Kadrlar haqidagi ma’lumot amalda smenaga yoki obyektga chiqish to‘g‘risida qaror qabul qiladigan shaxslarga yetib borishi muhim.
Majburiy bildirishnomalar qo‘llaniladigan kadrlar bilan bog‘liq voqealarni va ularni o‘z vaqtida yuborishni alohida nazorat qilish kerak. Dastlabki materialda bunday harakatlarning aniq muddatlari ko‘rsatilmagan, shuning uchun bayonot e’lon qilingan sanaga emas, muayyan vaziyat uchun amaldagi qoidalarga tayanish lozim.
Passiv yondashuv qanday oqibatlarga olib keladi
Agar hujjatlar tekshirilmasa va amalda ishga qo‘yish kadrlar ma’lumotlari bilan solishtirilmasa, qoidabuzarlik shaxs obyektga chiqqanidan keyin aniqlanishi mumkin. Oqibatlar qoidabuzarlik tarkibi va qo‘llaniladigan normalarga bog‘liq; taqdim etilgan materialda sanksiyalar miqdori ham, ish beruvchilar uchun maxsus choralar ham ko‘rsatilmagan.
Mumkin bo‘lgan ko‘rsatmalar va ma’muriy javobgarlikdan tashqari, kompaniya ishlarni davom ettirishda qiyinchiliklarga va buyurtmachi tomonidan beriladigan savollarga duch kelishi mumkin. Shu ma’noda hujjatlar va pudratchilar reyestrlarini muntazam solishtirish bayonotga munosabat emas, balki boshqariladigan kadrlar jarayonining bir qismidir.
Nimalarni tekshirish kerak
- Xorijiy xodimlarning qonuniy ishlashi uchun zarur bo‘lgan amaldagi hujjatlar mavjudligini tekshirish.
- Hujjatlarning amal qilish muddatlarini solishtirish va nazorat sanalarini kadrlar taqvimiga kiritish.
- Xodim o‘z hujjatlariga mos ishga va tegishli hududda qo‘yilganiga ishonch hosil qilish.
- Majburiy bildirishnomalar qo‘llaniladigan kadrlar bilan bog‘liq voqealarni va ularni o‘z vaqtida yuborishni tekshirish.
- Pudratchilardan obyektlardagi xorijiy xodimlar reyestrlarini va qonuniy rasmiylashtirilganini tasdiqlashni so‘rash.
- Moskva va federal darajadagi rasmiy o‘zgarishlarni monitoring qilish uchun mas’ul shaxsni tayinlash.