Sergey Sobyanin (Сергей Собянин) Rossiyada transport tugunlarida migratsiya oqimlarini nazorat qilish bunday oqimlarning 53 foizini qamrab olganini ma’lum qildi. E’lon qilingan xabarda biznes uchun yangi majburiyatlar belgilanmagan. Biroq chet el fuqarolarini ishga yollaydigan yoki ularning safarlarini tashkil etadigan kompaniyalar yirik transport obyektlariga kirish, ulardan chiqish va ular orqali harakatlanishda hujjatlar tekshirilishi ehtimoliga kadrlar jarayonining tayyorligini baholashi lozim.
Nazorat haqida aynan nimalar ma’lum
Moskva meri (мэр Москвы) so‘zlariga ko‘ra, transport tugunlarida migratsiya oqimlarini nazorat qilish Rossiya miqyosida 53 foiz qamrovga yetgan. Bu ish beruvchilar, xodimlar soni yoki hujjatlarning ayrim turlariga emas, oqimlarga taalluqli ko‘rsatkichdir. Xabardan aynan qaysi transport obyektlari ushbu qamrovga kirishi va ularda qanday tartib-taomillar qo‘llanishi ma’lum bo‘lmaydi.
Shuningdek, e’lon qilingan parchada ish beruvchilar uchun yangi qoidalar, bildirishnoma shakllari, jarimalar miqdori yoki maxsus muddatlar ko‘rsatilmagan. Shu sababli kompaniyada qonunchilikda yoki tasdiqlangan xabarda mavjud bo‘lmagan qo‘shimcha talablarni joriy etmaslik kerak. Amaliy xulosa boshqacha: xodimlarning amalda mavjud migratsiya maqomini nazorat qilishning ahamiyati oshmoqda.
Ishga qabul qilishning qaysi jarayonlarini tekshirish kerak
Nazoratdagi o‘zgarishlarga xorijiy xodimlari muntazam ravishda Rossiyaga kiradigan, undan chiqadigan yoki transport tugunlari orqali hududlarga yuboriladigan kompaniyalar eng ko‘p ta’sirchan bo‘ladi. Ish beruvchi uchun xatar safarning o‘zidan emas, muddati o‘tgan, mavjud bo‘lmagan yoki vaziyatga mos kelmaydigan hujjat aniqlanishi ehtimolidan kelib chiqadi.
Ishga kirishni rasmiylashtirishdan oldin kadrlar xizmatiga xorijiy fuqaro ishlash huquqiga ega bo‘lgan asosni mehnat shartnomasi shartlari va amaldagi ish joyi bilan solishtirish muhim. Xususan, pasportni, mavjud bo‘lsa migratsiya kartasini, migratsiya hisobini, patent yoki ishlash uchun ruxsatnomani, shuningdek muayyan holatda talab etilsa vizani tekshirish lozim.
Hujjatlar ustidan ichki nazoratni qanday yo‘lga qo‘yish kerak
Hujjatlarni faqat ishga qabul qilish paytida emas, balki butun ish davri davomida tekshirish ishonchliroqdir. Buning uchun ish beruvchiga pasport, migratsiya hisobi, patent, ishlash uchun ruxsatnoma va vizaning amal qilish muddatlari ko‘rsatilgan tushunarli reyestr kerak. Xodim patent asosida ishlayotganida, amaldagi davr uchun patent to‘lovi to‘langanini tasdiqlovchi hujjatlarni alohida hisobga olish lozim.
Migratsiya muddatlari va ehtimoliy tekshiruv uchun hujjatlar to‘plamini tayyorlashga mas’ul shaxsni tayinlash foydali. Uning vazifasi zaruratsiz yangi hujjat aylanishini yaratish emas, balki muddati tugayotgan hujjatlarni o‘z vaqtida ko‘rish, dolzarb tasdiqlarni so‘rash va ma’lumotni kadrlar xizmatiga yetkazishdan iborat. Bunday reyestrning muayyan shakli xabarda belgilanmagan: kompaniya uni mustaqil ravishda tanlaydi.
Xodimlarning safarlaridan oldin nimalarni nazarda tutish kerak
Xodim yirik transport obyektiga kirishi, undan chiqishi yoki u orqali yuborilishidan oldin ish beruvchi unga hujjatlari va ularning amal qilish muddatlarini tekshirishni eslatishi maqsadga muvofiq. Xodim yonida hujjatlarning asl nusxalarini yoki qonunda nazarda tutilgan shakldagi hujjatlarni olib yurishi kerak. Bu hujjatlar to‘plamidagi muammo faqat safar vaqtida ma’lum bo‘lishi ehtimolini kamaytiradi.
Agar kompaniyada safarlarni turli bo‘linmalar: kadrlar xizmati, loyiha rahbari, personal xizmati yoki pudratchi tashkil qilsa, bunday eslatma ayniqsa muhimdir. Ular safar oldidan migratsiya maqomini kim tekshirishini oldindan kelishib olishlari kerak. Nazorat tartibi va safar oldidan tekshirish muddatlari e’lon qilingan materialda belgilanmagan.
Xatolarning biznes uchun oqibatlari
Agar xorijiy xodimda mavjud bo‘lmagan yoki muddati o‘tgan hujjatlar aniqlansa, mamlakatga kirishni rad etish, bo‘lish muddatini qisqartirish, xodimning o‘ziga nisbatan ma’muriy javobgarlik va ish beruvchini tekshirish ehtimoli mavjud. Mehnat va migratsiya qonunchiligi buzilgani aniqlangan taqdirda kompaniya uchun jarimalar, qonunda nazarda tutilgan hollarda faoliyatni to‘xtatib turish va ishlash huquqidan mahrum bo‘lgan xodim bilan mehnat munosabatlarini tugatish zarurati yuzaga kelishi mumkin.
Xabarda sanksiyalar miqdori ko‘rsatilmagan va migratsiya hisobining amaldagi muddatlari, majburiy bildirishnomalar yoki ruxsat beruvchi hujjatlarni uzaytirish muddatlari o‘zgartirilmagan. Shu sababli ish beruvchi e’lon qilingan nazorat qamrovi foiziga emas, muayyan xodimga nisbatan qo‘llanadigan qoidalarga amal qilishi kerak. Boshqaruvning asosiy vazifasi — safar mavjud kadrlar kamchiligini aniqlab qo‘yishiga yo‘l qo‘ymaslik.
Nimalarni tekshirish kerak
- Xorijiy xodimlar pasportlari, migratsiya hisobi, patentlari, ishlash uchun ruxsatnomalari va vizalarining amal qilish muddatlarini solishtiring.
- Patenti bor xodimlarda amaldagi davr uchun patent to‘lovi to‘langanini tasdiqlovchi hujjatlarni tekshiring.
- Mehnat shartnomasini xorijiy fuqaroning ishlash asosi va uning amaldagi ish hududi bilan solishtiring.
- Shartnomalarni tuzish va tugatish haqidagi majburiy bildirishnomalar amaldagi muddatlarda yuborilganiga ishonch hosil qiling.
- Migratsiya muddatlarini monitoring qilish va hujjatlarni tayyorlash uchun mas’ul shaxsni tayinlang.
- Safarlardan oldin xodimlarga hujjatlar to‘plami va ularning amal qilish muddatini tekshirishni eslatib turing.