Rossiya IIV (МВД России) Rossiya Moliya vazirligi (Минфин России) bilan birgalikda tayyorlangan federal qonunlar (федеральные законы) imzolangani haqida ma’lum qildi. O‘zgartirishlar soxta ishga joylashtirishga qarshi kurash, soliq majburiyatlari bajarilishini nazorat qilish va chet elliklarning daromadlarini tekshirish bilan bog‘lanmoqda. Nashr kompaniyaning yangi majburiyatlarini oshkor etmaydi, shu sababli kadrlar bo‘yicha qarorlar faqat qonunlarning rasmiy matnlari va tushuntirishlar o‘rganilgandan keyin qabul qilinishi kerak.
IIV yangi qonunlar haqida aynan nima ma’lum qildi
Rossiya Prezidenti Rossiya Moliya vazirligi (Минфин России) tomonidan Rossiya IIV (МВД России) bilan birgalikda ishlab chiqilgan federal qonunlarni (федеральные законы) imzoladi. Idora ma’lumotiga ko‘ra, ularning maqsadi chet el fuqarolarini soxta yollashga qarshi kurashish va ular tomonidan soliq majburiyatlari bajarilishi ustidan nazoratni kuchaytirishdir. Bu tavsif tartibga solish yo‘nalishini ko‘rsatadi, biroq qonunlarning o‘z qoidalari o‘rnini bosa olmaydi.
Tasdiqlangan o‘zgarish chet ellik xodimning daromadini nazorat qilishga taalluqlidir. IIVning hududiy bo‘linmalari chet ellikning daromadi bor-yo‘qligini aniqlashi va uning miqdorini baholashi mumkin bo‘ladi. Bunda dastlabki xabarda qonunlarning rekvizitlari, qamrab olingan shaxslarning to‘liq ro‘yxati hamda ishlash yoki bo‘lish uchun alohida asoslarga nisbatan maxsus qoidalar yo‘q.
Nega ish beruvchi kadrlar jarayonini avtomatik ravishda o‘zgartirmasligi kerak
IIV nashrida ish beruvchilarning mustaqil majburiyatlari tilga olinmagan. Unda kompaniya chet ellik xodimning daromadlari munosabati bilan qaysi ma’lumotlarni yig‘ishi, taqdim etishi, saqlashi yoki solishtirishi kerakligi belgilanmagan. Shu sababli faqat ushbu xabarga tayangan holda yangi ichki hujjatlar to‘plamini joriy etish yoki xodimlardan qo‘shimcha tasdiqlarni talab qilish asosli emas.
Shuningdek, manba ish beruvchining IIV tekshiruvidagi ishtirokini tavsiflamaydi. Idora o‘z ma’lumotlaridan foydalanishi, axborot so‘rashi yoki boshqa mexanizmni qo‘llashi noma’lum. Bu masalalar mavjud materialda tartibga solinmaguncha, to‘g‘ri boshqaruv pozitsiyasi — huquqiy talablarni taxminlar bilan almashtirmaslik va noaniqlikni qayd etishdir.
Xodim daromadi va uning mamlakatda bo‘lishi o‘rtasidagi qanday bog‘liqlik bor
IIV ma’lum qilishicha, chet ellik xodim tegishli hududdagi yashash minimumini hisobga olgan holda o‘zini va oila a’zolarini ta’minlashi kerak bo‘ladi. Hududiy bog‘liqlik muhim: idora mezonni vaziyat baholanayotgan subyektdagi yashash minimumi bilan bevosita bog‘laydi. Biroq xabarda summani hisoblash usuli va hisobga olinadigan daromadlar tarkibi tushuntirilmagan.
Daromadning mavjudligi va miqdori tekshiruvi yakunlariga ko‘ra, IIV chet el fuqarosining ruxsat etilgan bo‘lish muddatini qisqartirish masalasini ko‘rib chiqishi mumkin bo‘ladi. Bu ehtimoliy oqibat chet ellikka taalluqlidir. Manba qisqartirish avtomatik tarzda yuz berishini aytmaydi hamda bunday ko‘rib chiqish tartibini, qaror asoslarini yoki ish beruvchining rolini oshkor qilmaydi.
Ortiqcha talablar qo‘ymasdan ichki nazoratni qanday yo‘lga qo‘yish mumkin
Monitoringni ikki yo‘nalishga ajratish foydali. Birinchisida — kompaniyada qaysi chet ellik xodimlar borligini va odatiy tartibda qaysi kadrlar ma’lumotlari yuritilayotganini tekshirish. Ikkinchisida — keyingi huquqiy tekshiruv uchun tashqi masalalar ro‘yxatini tuzish: chet elliklar toifalari, amal qilish boshlanadigan sana, daromadni tasdiqlash va IIVning bo‘lish muddatini qisqartirish haqidagi qarori tartibi.
Bunday yondashuv xodimlar uchun yangi majburiyat joriy etilishini anglatmaydi. Uning vazifasi — rasmiy normalar paydo bo‘lishiga kadrlar va yuridik funksiyalarning tayyorligini ta’minlash. Masalan, kadrlar bo‘yicha mutaxassis qonunlar e’lon qilingandan so‘ng tushuntirish talab etiladigan xodimlarni belgilashi mumkin, biroq ularning maqomi haqida oldindan xulosa qilmasligi yoki tasdiqlangan qoidalarda nazarda tutilmagan hujjatlarni talab qilmasligi kerak.
Nimalar noma’lum bo‘lib qolmoqda va keyinchalik nimani kuzatish kerak
IIV o‘zgarishlar kelgusi yilda kuchga kirishi rejalashtirilayotganini ma’lum qiladi, biroq aniq kalendar sanani keltirmaydi. Imzolangan federal qonunlarning (федеральные законы) rekvizitlari ham oshkor etilmagan. Ular e’lon qilinmaguncha, o‘tish davrini, qoidalarning muayyan xodimga tatbiq etilishini yoki ichki tekshiruvlar muddatlarini tuzatish zaruratini ishonchli aniqlab bo‘lmaydi.
Qamrab olingan chet elliklar toifalarining to‘liq ro‘yxati, daromadni baholash metodikasi, uni tasdiqlash usullari va bo‘lish muddatini qisqartirish tartibi aniqlanmagan. Manba, shuningdek, ish beruvchining harakatsizligi oqibatlarini belgilamaydi. Kompaniya uchun asosiy amaliy harakat — tekshirilmagan kadrlar talablarini yaratish emas, balki rasmiy matnlar va tushuntirishlarni nazorat qilishdir.
Что проверить
- Qonunlar imzolangani, biroq IIV xabarida ularning rekvizitlari keltirilmaganini qayd eting.
- Faqat IIV nashriga asoslanib kadrlar tartib-taomillarini o‘zgartirmang: ish beruvchining mustaqil majburiyatlari ko‘rsatilmagan.
- Qonunlarning rasmiy matnlari mavjud bo‘lganda, qaysi toifadagi chet elliklar qamrab olinishini aniqlash uchun ularni tekshiring.
- Normalarning kuchga kirish sanasini alohida aniqlashtiring: IIV kelgusi yilni tilga oladi, biroq kalendar sanani ko‘rsatmaydi.
- Chet ellik xodim daromadini hisoblash va tasdiqlash usuli bo‘yicha tushuntirishlarni kuzatib boring.
- Kompaniya uchun oqibatlar haqida xulosa qilmang: manba ish beruvchining javobgarligini yoki uning ishtirokidagi nazorat tartibini belgilamaydi.