Yakutiya, Moskva viloyati va Stavropol o‘lkasidagi migratsiya tekshiruvlari amaliyoti Ichki ishlar vazirligi (МВД) e’tibori ham xorijiy fuqarolar tomonidan yo‘l qo‘yilayotgan qoidabuzarliklarga, ham ish beruvchilar tomonidan ularni jalb etish qoidalariga rioya qilinishiga qaratilganini ko‘rsatmoqda. Asl materialda yangi normalar yoki muddatlar haqida so‘z yuritilmagan, biroq nazoratning aniq natijalari va mansabdor shaxslarning ma’muriy javobgarligiga misol keltirilgan.
Hududiy tekshiruvlar kadrlar jarayoni uchun signal sifatida
Ichki ishlar vazirligi (МВД) Rossiyaning bir nechta subyektlarida migratsiya qoidalariga rioya etilishini nazorat qilish bo‘yicha tadbirlar o‘tkazilgani haqida xabar berdi. Bu qonunchilikdagi o‘zgarishlar haqidagi xabar emas, balki huquqni qo‘llash amaliyotiga oid ma’lumotlardir. Kompaniya uchun bunday e’lonlarning ahamiyati shundaki, xorijiy xodimlarni jalb etish qoidalariga rioya qilish obyektlar va tashkilotlarda amalda tekshiriladigan masalaga aylanmoqda.
Ish beruvchi umumiy kadrlar tanlovini xorijiy fuqaroni ishga qo‘yishdan ajratishi muhim. Asl material Ichki ishlar vazirligining (МВД) rasmiy talablari bilan solishtirib ko‘rishni va xorijliklarni jalb etish qonuniyligini tekshirishni bevosita tavsiya qiladi. Hujjatlar, tartib-taomillar va muddatlarning aniq ro‘yxati manbada keltirilmagan, shu sababli uni taxminlar bilan to‘ldirish mumkin emas.
Yakutiya va Moskva viloyatida qayd etilgan natijalar
Yakutiyada Ichki ishlar vazirligi (МВД) xodimlari 464 ta obyektida 2 864 nafar xorijiy fuqaroni tekshirdi. Yakunlariga ko‘ra, 114 ta huquqbuzarlik aniqlandi. Bu raqamlar nazorat tadbirlarining ko‘lamini ko‘rsatadi: tekshiruv bir vaqtning o‘zida faqat bitta xodim yoki bitta kompaniyani emas, balki ko‘plab odamlar va obyektlarni qamrab olishi mumkin.
Moskva viloyatida 75 nafar xorijiy fuqaroga bo‘lish tartibi va muddatlarini buzganlik uchun bayonnomalar rasmiylashtirildi. Yana 38 kishi noqonuniy mehnat faoliyati uchun bayonnomalar oldi. Kadrlar funksiyasi uchun bu xodimni jalb etish qonuniyligini uning migratsiya qoidalariga rioya qilishi bilan bog‘liq holda baholash zarurligini anglatadi; baholashni nomzodning obyektning o‘zida mavjudligi fakti bilangina cheklab bo‘lmaydi.
Noqonuniy jalb etilganda mansabdor shaxslar uchun xavf
Ish beruvchi uchun oqibatlarning eng bevosita misoli Stavropol o‘lkasi bo‘yicha keltirilgan. Agrofirma mansabdor shaxslariga xorijiy fuqarolarni noqonuniy jalb etgani uchun jami 1,2 mln rubl miqdorida jarimalar tayinlandi. Manba mansabdor shaxslar sonini, aniq qoidabuzarliklar tarkibini va har bir jarima miqdorini alohida ochib bermaydi.
Bu holat tashkilot ichida e’tiborni taqsimlash uchun muhimdir. Xabarda javobgarlik faqat xodimlarning o‘z harakatlari bilan emas, aynan xorijliklarni noqonuniy jalb etish bilan bog‘langan. Shu sababli ishga qabul qilish va mehnatga qo‘yishni nazorat qilishni ish beruvchi hamda uning mansabdor shaxslarining vazifasi sifatida ko‘rib chiqish lozim. Boshqa choralar turlari, jarimalar miqdori yoki javobgarlik shartlari materialda aniqlashtirilmagan.
Ichki nazorat tizimida ma’lumotlardan qanday foydalanish kerak
Tekshirilgan materialda ko‘rsatilgan amaliy harakat — Ichki ishlar vazirligining (МВД) rasmiy tushuntirishlari va talablarini solishtirib ko‘rishdir. Kompaniya xorijiy fuqarolarni jalb etish amaliyotini ular bilan taqqoslashi maqsadga muvofiq: kimlar ishga qo‘yilmoqda, qaysi asoslarga ko‘ra va noqonuniy mehnat faoliyati yoki bo‘lish qoidalari buzilishi alomatlari mavjud emasmi.
Bunday yondashuv tekshiruvni yangiliklarni yuzaki muhokama qilish bilan almashtirmaslikka yordam beradi. Agar taqqoslash jarayonida nomuvofiqliklar aniqlansa, ularni amaldagi rasmiy talablar doirasida alohida tekshirish lozim. Asl material ichki nazorat davriyligini belgilamaydi, majburiy hujjatlarni sanab o‘tmaydi va yangi oxirgi muddatlarni o‘z ichiga olmaydi; bu masalalarni Ichki ishlar vazirligining (МВД) rasmiy manbalari orqali aniqlashtirish kerak.
Nimalarni tekshirish kerak
- Har bir xorijiy xodimning amalda jalb etilishini Ichki ishlar vazirligining (МВД) rasmiy talablari bilan taqqoslash.
- Bo‘lish qoidalarini buzgan yoki mehnat faoliyati uchun qonuniy asoslarga ega bo‘lmagan xorijiy fuqaro ishga qo‘yilmayotganini tekshirish.
- Ichki kadrlar nazoratini Ichki ishlar vazirligining (МВД) rasmiy tushuntirishlari bilan solishtirish.
- Aniqlangan nomuvofiqliklarni qayd etish va ularni amaldagi talablar doirasida tekshirishni tashkil etish.
- Asl materialda yangi muddatlar yoki qonunchilikdagi o‘zgarishlar haqida xabar berilmaganini hisobga olish.