Ichki ishlar vazirligi (МВД) chet el fuqarolarining patent asosida ishlashi haqida xabarnomalar berishning yangi tartibi loyihasini tayyorladi. Taklif etilayotgan model tashkilotda, yakka tartibdagi tadbirkorda yoki jismoniy shaxsda ishlayotgan chet el fuqarosiga, shuningdek, ishga qabul qiluvchi tomonga taalluqli. Ish beruvchi uchun asosiy masala jarayon soddalashadimi-yo‘qmi emas, balki aynan qaysi harakatlar majburiy bo‘lib qolishi va ichki reglamentni qachon o‘zgartirish mumkinligidadir.
Ichki ishlar vazirligi (МВД) aynan nimani o‘zgartirishni taklif qilmoqda
Loyihaga ko‘ra, chet el fuqarosi tashkilot yoki yakka tartibdagi tadbirkorda patent asosida ishlashi haqida Ichki ishlar vazirligini (МВД) xabardor qilishi talab etilmaydi. Bu o‘zgarish xodimning o‘zi topshiradigan xabarnomaga taalluqli. U chet el fuqarosining mehnat munosabatlari bilan bog‘liq barcha xabarlarni Ichki ishlar vazirligiga (МВД) yuborish bekor qilinishini anglatmaydi.
Jismoniy shaxsda patent asosida ishlaganda chet el fuqarosi tomonidan beriladigan xabarnomani saqlab qolish rejalashtirilmoqda. Bunday saqlanib qoladigan xabarnomani topshirishning loyiha bo‘yicha uchta usuli mavjud: shaxsan, pochta jo‘natmasi orqali yoki elektron shaklda. Ushbu usullar muayyan ish beruvchining ish jarayonlari bilan qanday bog‘lanishi taqdim etilgan materialda aniqlashtirilmagan.
Kadrlar xizmatiga nima uchun ikkita xabarnomani aralashtirmaslik kerak
Tashkilot va YaTTda chet el fuqarosi bilan shartnoma tuzilganligi va bekor qilinganligi haqida Ichki ishlar vazirligini (МВД) xabardor qilish bo‘yicha mustaqil majburiyat saqlanib qoladi. Loyiha ish beruvchining ushbu xabarnomalarini bevosita bekor qilmaydi. Shu sababli xodimning harakatlari qisqarishi ish beruvchining xabarnomasini kadrlar jarayonidan chiqarib tashlashga olib kelmasligi kerak.
Amaliyotda kompaniyada turli tartib-taomillar uchun «patent bo‘yicha xabarnoma» degan yagona umumiy nomdan foydalanilganda xavf yuzaga keladi. Reglamentda, nazorat varaqalarida va vazifalarni taqsimlashda chet el xodimining harakati bilan tashkilot yoki YaTTning harakatini alohida ko‘rsatish foydali. Bunday yondashuv bir majburiyatdagi taxmin qilinayotgan o‘zgarishni saqlanib qoladigan boshqa majburiyatga ko‘chirmaslikka yordam beradi.
Yangi tartib qachon amal qilishi mumkin
Loyihada yangi tartibni boshlashning taxmin qilinayotgan sanasi — 2027 yil 1 yanvar ko‘rsatilgan. Biroq taqdim etilgan ma’lumot hujjat normativ hujjat sifatida allaqachon qabul qilinganini va kuchga kirganini tasdiqlamaydi. Shu sababli ushbu sanani kadrlar tartib-taomillarini o‘zgartirish uchun yakuniy belgilangan sana deb hisoblab bo‘lmaydi.
Hujjat rasman qabul qilinib, kuchga kirgunga qadar ish beruvchi amaldagi tartibni qo‘llashi kerak. Faqat loyihaga asoslanib, xabarnomalarni tekshirish yoki ularga hamrohlik qilishni oldindan to‘xtatmaslik lozim. Jarayonni qayta ko‘rib chiqish uchun Ichki ishlar vazirligi (МВД) hujjatining yakuniy, rasman e’lon qilingan tahriri asos bo‘lishi kerak.
Muddatidan oldin o‘zgarishlar kiritmasdan ichki nazoratni qanday tayyorlash kerak
Ish beruvchi loyiha maqomini rasmiy manbada tekshirishi hamda amaldagi tartibning qaysi elementlari xodimning xabarnomasiga, qaysilari esa tashkilot yoki YaTTning mustaqil xabarnomasiga bog‘liqligini aniqlashi kerak. Bunday tekshiruvning maqsadi harakatlarni oldindan bekor qilish emas, balki yakuniy hujjat paydo bo‘lgunga qadar jarayonlarning tushunarli xaritasini tayyorlashdir.
Yakuniy tahrir rasman e’lon qilingandan so‘ng kadrlar xizmati uni ichki yo‘riqnomalar bilan taqqoslashi kerak bo‘ladi. Xususan, namunalar, eslatmalar va nazorat nuqtalarida chet el fuqarosining tashkilotda yoki YaTTda ishlash chog‘idagi majburiyati taxmin qilinayotgan sanadan keyin ham amalda bo‘lgan majburiyat sifatida tavsiflanmaganini tekshirish muhim. O‘tish tartibining tafsilotlari va hujjatlarga qo‘yiladigan qo‘shimcha talablar dastlabki materialda ko‘rsatilmagan.
Bu yerda nima qonun, nima loyiha
O‘zgarishning o‘zi 26 iyul 2026 yilgi 241-FZ-son Federal qonun bilan (Федеральным законом от 26 июля 2026 года № 241-ФЗ) belgilangan bo‘lib, u «Rossiya Federatsiyasida chet el fuqarolarining huquqiy maqomi to‘g‘risida»gi qonunga («О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации») tuzatishlar kiritgan. U 2027 yil 1 yanvarda kuchga kiradi — bu sana qonunda belgilangan, muhokama qilinayotgan sana emas.
Ichki ishlar vazirligining 2026 yil 14 avgustdagi buyrug‘i loyihasi bilan (проектом приказа МВД от 14 августа 2026 года) xabarnoma shakli va uni topshirish tartibi tasdiqlanadi. Ya’ni rasmiylashtirish tafsilotlari yuzasidan bahslashish mumkin, lekin muddatning o‘zi yuzasidan emas: kadrlar jarayonini 2027 yil 1 yanvardan kelib chiqib rejalashtirish kerak.
Nimani tekshirish kerak
- Ichki ishlar vazirligi (МВД) loyihasining rasmiy maqomini tekshirish.
- Loyihani yakuniy qabul qilingan normativ hujjat deb hisoblamaslik.
- Reglamentda xodimning xabarnomasi va ish beruvchining mustaqil xabarnomasini ajratish.
- Yangi tartib kuchga kirgunga qadar amaldagi tartibni saqlab qolish.
- Jarayonni o‘zgartirishdan oldin yakuniy, rasman e’lon qilingan tahrirni topish.
- Tashkilot yoki YaTTning shartnoma tuzilganligi va bekor qilinganligi haqidagi xabarnomalari nazorat doirasida qolayotganini tekshirish.