Президент Владимир Путин Россияга келе жаткан эмгек мигранттарын өлкөдө иштөөгө жана жашоого даярдоо менен өкмөттүн алектенүүсүн тапшырды. Бул маалымат Ички иштер министрлигинин Жарандык маселелери боюнча кызматынын начальниги (Служба по вопросам гражданства МВД) Андрей Кикот менен болгон жолугушуунун жыйынтыгында айтылды. Иш берүүчү үчүн бул жаңы жол-жобонун дароо киргизилишин билдирбейт, бирок чет өлкөлүк кызматкерлерди жалдоону, кызматка кириштирүүнү жана коштоону уюштурууда мүмкүн болуучу өзгөрүүлөрдү көрсөтөт.
Тапшырма жөнүндө так эмне белгилүү
Тапшырма чет өлкөлүк кызматкерлерди Россияга келгенге чейин жана өлкөдө жүргөн мезгилде даярдоого байланыштуу. Коюлган максат — аларга эмгек ишмердигине жана күнүмдүк жашоого ыңгайлашууга жардам берүү. Бул чет өлкөлүк жарандарды түздөн-түз же подрядчылар аркылуу тарткан компаниялар үчүн маанилүү: келечектеги чечимдер кызматкердин өлкөгө киргенинен тартып ишин баштаганга чейинки жолуна таасир этиши мүмкүн.
Так чаралар азырынча аталган жок. Билдирүүдө даярдоо программасы, милдеттүү документтер, чет өлкөлүктөрдүн категориялары, өтүүдөн өткөнүн ырастоо тартиби же иш берүүчүнүн ролу жөнүндө маалымат жок. Ошондой эле чараларды иштеп чыгуунун мөөнөттөрү жана мүмкүн болуучу талаптар күчүнө кире турган дата көрсөтүлгөн эмес.
Кадр кызматы жаңы эрежелерди пассивдүү күтпөшү керек болгон себептер
Жаңы жөнгө салуу болбосо да, адаптациянын сапаты жалдоону башкарууга таасир этет. Эмгек шарттарын, иш графигин, объекттеги эрежелерди же жардам сурап кайрылуу тартибин түшүнбөгөн кызматкер каталарды көбүрөөк кетирет. Иш берүүчү үчүн бул түшүндүрүүгө көбүрөөк убакыт кетишин, чыр-чатактардын тобокелдиги жогорулашын жана ички эрежелердин аткарылышын көзөмөлдөө кыйындашын билдирет.
Өзүнчө практикалык багыт — маалыматтын түшүнүктүүлүгү. Документтердин формалдуу түрдө болушу чет өлкөлүк кызматкер алардын мазмунун түшүнгөнүнө кепилдик бербейт. Ошондуктан киришүүчү маалыматты ким берерин, компания кайсы темаларды камтарын жана таанышуу кандайча ырасталарын текшерүү пайдалуу. Мындай иш, эгер алар пайда болсо, келечектеги ченемдик жол-жоболорду алмаштырбайт, бирок алсыз жерлерди алдын ала көрүүгө мүмкүндүк берет.
Жалдоо жана адаптация процесстерин кантип текшерүү керек
Жаңы кызматкердин биринчи байланышынан жана документтерди тариздөөдөн тартып ишке киришүүгө уруксат алганга чейинки жолунан баштоого болот. Ар бир этапта кызматкер эмгек шарттары, акы төлөө, иш графиги, эмгекти коргоо талаптары жана жергиликтүү эрежелер жөнүндө так маалымат алабы же жокпу аныктоо керек. Компания адатта персоналга жеткирген маалыматтын чегинде Россияда жүрүү эрежелери түшүндүрүлүп-түшүндүрүлбөгөнүн текшерүү да ошончолук маанилүү.
Материалдарды кызматкерлердин негизги топторуна түшүнүктүү тилдерде даярдоо керек. Компанияларга нускамаларды жана жергиликтүү эрежелер менен таанышууну кол койдуруу аркылуу же башка жол берилген ыкма менен каттап коюу да пайдалуу. Келечектеги даярдоого байланыштуу каттоонун форматы жана документтердин тизмеси азырынча белгилене элек, ошондуктан бир гана тапшырманын негизинде жаңы милдеттүү формаларды түзүүнүн кереги жок.
Ашыкча чыгымсыз көзөмөлдү кантип уюштуруу керек
Рационалдуу чара — өкмөттүн, Ички иштер министрлигинин (МВД) жана башка ведомстволордун расмий актыларына мониторинг жүргүзүүгө жооптуу кызматкерди дайындоо же функцияны аныктоо. Даярдоонун милдеттүү болушун, иш берүүчүлөрдүн катышуу тартибин жана ырастоочу документтердин курамын дал ушундай документтер белгилей алат. Келечектеги талаптардын мазмуну тууралуу божомолдорго эмес, жарыяланган ченемдик чечимдерге таянуу керек.
Ошол эле учурда кадр кызматы иштеп жаткан чет өлкөлүк кызматкерлердин документтерин чет өлкөлүктөрдү тартуунун, миграциялык каттоонун, эмгек келишимдерин түзүүнүн жана эмгекти коргоонун учурдагы эрежелери менен салыштырып текшере алат. Тапшырма бул эрежелерди жокко чыгарбайт жана өзгөртпөйт. Мүмкүн болуучу окутууга же даярдыктан өткөндүгүн ырастоого убакыттын жана бюджеттин резервин пландаштырууда караса болот, бирок чыгымдардын так көлөмүн азыр аныктоо мүмкүн эмес.
Азыркы учурда актуалдуу болгон тобокелдиктер
Жарыяланган тапшырманын өзүнөн улам гана дароо салынуучу санкция жок: иш берүүчүлөрдүн конкреттүү милдеттери жана жоопкерчилиги белгиленген эмес. Кызматкерлерди окутууга жөнөтүү, белгилүү бир сертификатты талап кылуу же ведомствого жаңы документ тапшыруу милдети пайда болду деп эсептөөгө болбойт. Мындай тыянактар баштапкы маалымат менен ырасталган эмес.
Ошол эле учурда түшүнүктүү адаптациянын жоктугу кадимки операциялык тобокелдиктерди жаратат. Алардын арасында эрежелерди түшүнбөгөндүктөн эмгек тартибин бузуу, документтердеги каталар, миграциялык режимди сактоодогу кыйынчылыктар жана коопсуздук боюнча нускамаларды жетиштүү түшүнбөгөн учурдагы кырсыктар бар. Бул процесстерди текшерүү кийинки жөнгө салуу кандай болбосун, иш берүүчүгө тобокелдиктерди азайтууга жардам берет.
Эмнени текшерүү керек
- Өкмөттүн, Ички иштер министрлигинин (МВД) жана башка ведомстволордун расмий чечимдерине мониторинг жүргүзүүгө жооптуу адамды дайындоо.
- Чет өлкөлүк кызматкерди тариздөөдөн тартып ишке киришүүгө уруксат алганга чейинки адаптация маршрутуна текшерүү жүргүзүү.
- Эмгек шарттары, иш графиги, акы төлөө жана объекттеги эрежелер кандай түшүндүрүлөрүн салыштырып текшерүү.
- Эмгекти коргоо талаптары жана жергиликтүү эрежелер менен таанышуунун өткөрүлүшүн жана катталышын текшерүү.
- Кызматкерлердин негизги топторуна түшүнүктүү тилдердеги киришүүчү эскертмелерди жаңыртуу.
- Иштеп жаткан чет өлкөлүк кызматкерлердин кадрдык жана миграциялык документтерин учурдагы талаптар менен салыштырып текшерүү.
- Даярдоого карата ченемдик талаптар киргизилген учурда убакыттын жана бюджеттин резервин караштыруу.