
Toʻrtta yirik biznes birlashmasi — Rossiya sanoatchilar va tadbirkorlar ittifoqi (РСПП), Rossiya Federatsiyasi Savdo-sanoat palatasi (ТПП РФ), «Rossiya tayanchi» («Опора России») va «Ishbilarmon Rossiya» («Деловая Россия») — hukumatga xorijiy ishchilarni tashkiliy yollash boʻyicha tajriba loyihasini 2027-yil 1-yanvardan 2028-yil 1-yanvargacha koʻchirishni taklif qildi. Rossiya sanoatchilar va tadbirkorlar ittifoqi rahbari Aleksandr Shoxin imzolagan xat Bosh vazir oʻrinbosari Tatyana Golikovaga yuborilgan; unda Ichki ishlar vazirligi (МВД) loyihalarini takomillashtirish boʻyicha jami 20 ta taklif bor. Bu haqda 15-iyul kuni «Vedomosti» («Ведомости») xabar berdi.
Biznes nimalarni taklif qilmoqda
Asosiy eʼtiroz — mexanizmning muhim qoidalarini qonunosti hujjatlari bilan belgilash taklif qilinayotgani. Ish beruvchi uchun bu noaniqlik, qoʻshimcha xarajatlar va kadrlarni rejalashtirishdagi qiyinchiliklarni anglatadi: qoidalar ishga yollash boʻyicha qarorlar qabul qilish kerak boʻlgan vaqtdan kechroq maʼlum boʻladi.
Toʻrtta asosiy talab:
- mexanizmning asosiy parametrlarini qonunosti hujjatlarida emas, qonunning oʻzida belgilash;
- yagona vakolatli bankdan voz kechish;
- reyestrga kiritishni muddatli emas, muddatsiz qilish;
- yangi tartibni Yevroosiyo iqtisodiy ittifoqi (ЕАЭС) davlatlari fuqarolariga tatbiq etmaslik.
Biznes bir yillik kechiktirishni axborot tizimlarini tekshirish, qonunosti hujjatlarini tayyorlash va ishtirokchilarni oʻqitishga sarflashni taklif qilmoqda.
Bu rejalashtirish uchun nimani anglatadi
Qaror qabul qilinmagan: bu taklif, qoidalar oʻzgarishi emas. Ichki ishlar vazirligining (МВД) amaldagi loyihalarida tajriba loyihasi hamon 2027–2030-yillarda oʻtkazilishi nazarda tutilgan, shuning uchun ularga tayyorgarlik koʻrish kerak.
2027-yil uchun rejalashtirishda nimalarni hisobga olish kerak:
- reja boʻyicha ishchi ishga kirganidan keyin ish izlamaydi, balki muayyan ish beruvchining oldiga keladi — ehtiyojni oldindan bildirishga toʻgʻri keladi;
- tizim operatoriga Ichki ishlar vazirligi (МВД) aylanadi, vakolatlar Mehnat vazirligidan (Минтруд) oʻtadi; u bilan birga Federal xavfsizlik xizmati (ФСБ), Federal soliq xizmati (ФНС), Mehnat vazirligi (Минтруд) va Raqamli rivojlanish vazirligi (Минцифры) ham ishtirok etadi;
- ish beruvchilar va ishchilar reyestrlari joriy etilishi nazarda tutilmoqda, yaʼni ishga yollashga kirish ruxsat berish tartibiga oʻtadi;
- axborot tizimi va mobil ilovani 2026-yil 1-dekabrgacha ishga tushirish rejalashtirilmoqda.
Hozir nima qilish kerak
Qonun loyihalarining taqdirini kuzatish va jarayonlarni tasdiqlanmagan qoidalarga moslab qayta qurmaslik. Natijadan qatʼi nazar, amalda bajarish mumkin boʻlgan qadam — xorijiy ishchilar boʻyicha kadrlar hisobini tartibga keltirish: reyestr modeli sharoitida aynan shu narsa ishga yollashga ruxsat berish shartiga aylanadi.
Tez-tez beriladigan savollar
Chet ellik ishchilarni tashkiliy yollash boʻyicha tajriba 2028 yilga koʻchiriladimi?
Hozircha yoʻq: ishbilarmon doiralar faqat tajriba boshlanishini 2027 yil 1 yanvardan 2028 yil 1 yanvarga koʻchirishni taklif qildi. Qaror qabul qilinmagan, IIV (МВД России) loyihalarida esa tajriba 2027–2030 yillarga moʻljallangan.
Nega biznes tajribani bir yilga kechiktirishni soʻramoqda?
Bir yillik kechiktirishni axborot tizimlarini sinovdan oʻtkazish, qonunosti hujjatlarni tayyorlash va ishtirokchilarni oʻqitish uchun ishlatish taklif etilmoqda. Biznes, shuningdek, mexanizmning asosiy qoidalari keyinchalik qonunosti hujjatlar bilan belgilanmasdan, qonunda mustahkamlanishi kerak, deb hisoblaydi.
Ish beruvchilar 2027 yilda nimaga tayyor boʻlishlari kerak?
IIV loyihalari konsepsiyasiga koʻra, ishchilarga boʻlgan ehtiyojni oldindan bildirishga toʻgʻri keladi, chunki ishchi muayyan ish beruvchining oldiga keladi. Shuningdek, ish beruvchilar va ishchilar reyestrlari joriy etilishi, yollashga ruxsat berish tartibi qoʻllanilishi nazarda tutilgan.
Ish beruvchi hozirdanoq nima qilishi kerak?
Tasdiqlanmagan qoidalar asosida jarayonlarni qayta qurish shart emas, biroq qonun loyihalarining taqdirini kuzatib borish kerak. Amaliy qadam — chet ellik ishchilarning kadrlar hisobini tartibga solish, chunki reyestr modeli joriy etilganda u yollashga ruxsat olish shartiga aylanadi.
Manbalar
- Ведомости: РСПП просит отложить запуск механизма привлечения иностранных работников
- РБК: Бизнес попросил отложить эксперимент по организованному набору мигрантов на год
- Коммерсантъ: Оргнабор мигрантов в РФ — что изменится
- ТАСС: В РФ в 2027–2030 годах планируют эксперимент по целевому набору мигрантов
- КонсультантПлюс: Организованный набор иностранцев на работу — эксперимент с 1 января 2027 года
- Ведомости: МВД скорректировало сроки эксперимента по оргнабору