Dmitriy Medvedevning «Vedomosti» («Ведомостям») nashriga bergan intervyusida bildirgan bayonoti migratsiya siyosatining yo‘nalishini tasdiqlaydi: migrantlarning Rossiyaga kirishi va hudud bo‘ylab harakatlanishi ustidan biometrik nazoratni Rossiyaning butun hududiga tatbiq etish rejalashtirilmoqda. Biznes uchun bu ishga qabul qilish qoidalarini zudlik bilan o‘zgartirishga emas, balki amalda mavjud kadrlar va migratsiya jarayonlarining sifatini baholashga sababdir.
Biometriya bo‘yicha rejalar kompaniya uchun yangi talab bilan teng emas
Taqdim etilgan materialdan umummilliy tizimni allaqachon joriy etgan, uni ishga tushirish sanasini belgilagan yoki ish beruvchilarning majburiyatlarini mustahkamlagan normativ-huquqiy hujjat qabul qilingani kelib chiqmaydi. Shuningdek, biometrik ma’lumotlarning tarkibi, ulardan foydalanish tartibi, joriy etish bosqichlari va ish beruvchi tomonidan ma’lumotlarni tekshirish mexanizmi ham ochiqlanmagan.
Kadrlar xizmatining tasdiqlangan ma’lumotni taxminlardan ajratishi muhim. Hozircha bayonotni kuchga kirgan talab deb hisoblash, nomzodlar yoki xodimlardan yangi hujjatlarni talab qilish yoxud kelajakdagi tizimga asoslanib ichki tartib-taomillar shartlarini o‘zgartirish mumkin emas.
Nazoratning kengayishi qaysi jarayonlarga ta’sir qilishi mumkin
Potensial jihatdan o‘zgarishlar chet el fuqarolarini ishga jalb qiladigan, ayniqsa ommaviy ishga qabul qilishni amalga oshiradigan ish beruvchilarga ta’sir qiladi. Bir kishi haqidagi ma’lumotlar bir nechta bo‘linma orqali o‘tadigan jarayonlar eng ta’sirchan bo‘ladi: xodimlarni izlash, rasmiylashtirish, migratsiya hisobiga qo‘yish, kadrlar ma’muriyati va hujjatlar muddatlarini nazorat qilish.
Agar yangi mexanizmni joriy etish vaqtida ma’lumotlarda tafovutlar yoki muddati o‘tgan hujjatlar aniqlansa, bu tekshiruvlarni o‘tkazish, xodimlarni rasmiylashtirish hamda ularning mamlakatda bo‘lishi va ishlashi qonuniyligini tasdiqlashni qiyinlashtirishi mumkin. Xabarda aniq sanksiyalar ko‘rsatilmagan: ular faqat kelgusidagi normativ qoidalar bilan belgilanishi mumkin.
Amaldagi migratsiya komplayens tizimida nimalarni tekshirish kerak
Ish beruvchining amaliy vazifasi biometrik ma’lumotlarni mustaqil ravishda yig‘ish emas, balki mavjud qaydlarni tartibga keltirishdir. Pasportlar, migratsiya kartalari, vizalar yoki patentlar, ishlash uchun ruxsatnomalar va ularning amal qilish muddatlarini o‘zaro solishtirish foydali. Reestr xodimning mamlakatda bo‘lishi uchun asosni, hisobga qo‘yilgan manzilni, lavozimini, fuqaroligini va har bir hujjatning tugash sanasini tezda ko‘rish imkonini berishi kerak.
Migratsiya hisobini yuritish va majburiy bildirishnomalarni yuborish jarayonini alohida baholash kerak. Tekshiruv biometrik ma’lumotlar bo‘yicha hozircha belgilanmagan talablarni bajarish uchun emas, balki allaqachon foydalanilayotgan ma’lumotlardagi ziddiyatlarni bartaraf etish uchun zarur. Bunday yondashuv kadrlar xodimlari tekshiruv yoki rasmiylashtirish paytida hujjatlarni izlashiga to‘g‘ri kelish xavfini kamaytiradi.
Ortiqcha talablarni joriy qilmasdan ichki nazoratni qanday tashkil etish kerak
Kompaniyalarga Rossiya Ichki ishlar vazirligi (МВД России), Hukumat (Правительства), hududiy organlar va yangi normativ-huquqiy hujjatlarning rasmiy e’lonlarini monitoring qilish uchun mas’ul shaxsni tayinlash maqsadga muvofiq. Tizim ishining boshlanish sanasi, uni qo‘llash tartibi, ishtirokchilarning ehtimoliy majburiyatlari va javobgarlik aynan shunday manbalarda paydo bo‘lishi kerak.
Belgilangan tartib paydo bo‘lmaguncha mahalliy tartib-taomillarga biometrik ma’lumotlar bo‘yicha qo‘shimcha talabni kiritmaslik yoki uni chet ellik xodimlardan so‘ramaslik kerak. Buning o‘rniga kadrlar xizmatini hujjatlarni so‘rash va ma’lumotlarni o‘zaro solishtirishga tayyorlash, reestr egalari hamda qaydlarni yangilash qoidalarini belgilash mumkin.
Nimalarni tekshirish kerak
- Pasportlar, migratsiya kartalari, vizalar yoki patentlar, ishlash uchun ruxsatnomalar va ularning amal qilish muddatlarini o‘zaro solishtirish.
- Har bir chet ellik xodim bo‘yicha migratsiya hisobi ma’lumotlarining dolzarbligini tekshirish.
- Majburiy bildirishnomalar o‘z vaqtida yuborilganiga ishonch hosil qilish.
- Reestrni yangilash: F.I.Sh., fuqaroligi, mamlakatda bo‘lish uchun asosi, hisobga qo‘yilgan manzili, lavozimi va hujjatlarning amal qilish muddatlari.
- Rasmiy hujjatlar va IIV (МВД) xabarlarini kuzatib boradigan xodimni tayinlash.
- O‘z biometrik ma’lumotlarni yig‘ish tizimini joriy qilmaslik va qonuniy tartib bo‘lmasa, yangi hujjatlarni talab qilmaslik.
- Kadrlar xizmatini hujjatlar va ma’lumotlarni ehtimoliy o‘zaro solishtirishga tayyorlash.